6月24日，美国总统拜登和一些中间派参议员，就一项1.2兆美元（约4.9兆令吉）的计划达成了历史性的协议。

这意味着，美国两党就长期以来寻求的整修美国交通、供水和宽带基础设施达成协议。

根据白宫的声明，这项为期八年的提案包括1090亿美元（约4469亿令吉）用于道路、桥梁和重大项目；730亿美元（约2993亿令吉）用于电力基础设施。

此外，还有660亿美元（约2706亿令吉）用于客运和货运铁路；650亿美元（约2665亿令吉）用于宽带接入；490亿美元（约2009亿令吉）用于公共交通；250亿美元（约1025亿令吉）用于机场。

协议草案要求联邦政府超过预期支出5790亿美元（约2.37兆令吉），五年总计支出9730亿美元（约4兆令吉）；如果持续八年，总额将达到1.2兆美元。

首先应该承认，美国政府就基建计划与国会议员达成协议，这对拜登政府来说是一个重要的胜利。拜登得到了自己想要的“新基建”计划。这证明了他在美国如今如此“极化”的政治环境之下，仍然有能力通过协商和妥协来实现自己想要达成的目标。

实质支撑经济

更重要的是，从结果来看，共和党实际上是做出了让步的，拜登在整场谈判中都维持了强势地位。这一议案如果能够最终实现，也将会进一步分化共和党内的不同派别。

其次，拜登通过基建计划强化了民主党在国内政策中的地位。拜登和民主党的整个基建计划分为三个部分：老基建、新基建以及拜登所说的“人类基础设施”。

双方达成的这份协议中包括了新基建和老基建的部分，尽管金额比拜登设想的要少（拜登最初提出的是4兆美元或约16.4兆令吉），但相对而言，共和党更加偏离自己在谈判开始时的立场。

“人类基础设施”实质上就是福利化政策，共和党不太可能就此问题进行妥协，因此，双方目前的处理方式是，两党在能妥协的地方妥协，在不能妥协的地方，民主党则会依靠自己在两院中的优势地位强行推进。

第三，美国离达成基建计划更进一步，对美国经济将形成实质支撑。

美国的基建计划有望推动美国历史上规模最大的基础设施投资，它将修复道路和桥梁，对铁路和公路交通投资；将对清洁能源进行关键投资；将全面更换学校和房屋中的含铅水管；并将投资美国的高速互联网。

据拜登称，该计划将创造数百万个不能被外包的高薪工作。大规模的基建计划如果落实，将对美国经济形成一定程度的实质支撑。

提振股市能源价格

第四，大规模基建计划将刺激美国股市和能源价格上扬。

美国总统拜登的基建方案获得跨党派支持，很大程度上提振了投资者的乐观情绪。

美股三大股指在6月24日出现了全线收涨，标普500指数与纳指都创出收盘新高，道指当日也上涨了0.95%。

在利好消息带动下，道指蓝筹股基建设备生产商卡特彼勒、金融机构高盛的涨幅都超过2%；科技巨头也都普遍上涨。

国际油价方面，投资者继续看好美国经济复苏态势以及全球石油需求复苏前景，推动国际油价6月24日小幅上涨，纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格收于每桶73.30美元，8月交货的伦敦布伦特原油价格收于每桶75.56美元。

随着美国的基建方案落实，未来还将刺激资本市场和商品市场上扬。

整体来看，美国政府的基建方案获得跨党派支持，1.2兆美元的基建大计将在未来逐步展开。

这一进展是美国总统拜登取得的重大国内政绩，有助于强化民主党在国内政治中的地位。

与此同时，基建计划将对美国经济、资本市场、石油价格都形成实质性的支撑，有助于强化市场对美国和全球经济复苏的预期。

安邦是一家马中经济与政策智库，在北京和吉隆坡设有研究中心。

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