（吉隆坡16日讯）国际信评大行惠誉（Fitch）表示，国家银行拟提高国内系统重要性银行（D-SIBs）资本要求，并不会抑制国内银行业出现新一波整合浪潮。

惠誉在报告中指出，大马银行业近年出现多宗并购案，虽然最后因各种原因无疾而终，但充份显现出领域仍有整合胃纳。

“我们相信国行新指南料不会防止市场自行整合，特别是那些中资本银行或小型DSIB透过合并计划来整合分行，从而取得成本效率等利多。”

不过惠誉说，若前2至3大银行间整合，却可能导致银行需提高资本率至风险加全资产2%或以上，主要是国行不愿意大型银行进行整合进一步加重对系统的重要性。

“相比之下，若2至3家中型银行进行整合，从小型DSIB变成大型DSIB的额外附加资本并不大，只占风险加权资产的0.5%比重。”

缓冲空间比其他东盟国低

惠誉指出，DSIB资本框架意在透过提高“大到不能倒”的银行资本率，从而提高他们的稳定性，而潜在候选的国内6大银行在达到监管单位要求的0.5至1%风险加权资产比重的缓冲空间上早已做好准备。

“国行献议的缓冲空间已较其他东盟国家来得低，但这只是整个巴塞尔III资本框架的一部份，还有例如资本留存缓冲、多元抗循环资本缓冲（Countercyclical CapitalBuffer）和未公开的监管添加事项等。”

同时，银行也需在设定资本目前时将资本适足率承压情况及国际同侪水平纳入考量。

惠誉说，DSIB额外资本率将应用于综合银行集团内（包括银行控股公司），主要是国行考量到两者的感染风险，希望确保整个银行集团拥有足够的稳定性来对抗压力，而非只有银行臂膀而已。

国行是在今年3月初释出DSIB政策框架征求意见稿，以强化现有的政策工具来解决D-SIB面对的风险。目前，DSIB资本要求框架实际执行日期仍未明朗，但国行将给于银行12个月时间来满足额外资本率要求，同时国行业寻求市场反馈是否披露DSIB名单。

值得一提的是，当前DSIB政策框架意见稿并未制订恢复与处置计划（Recovery and Resolution），主要是这将在国行和马来西亚存款保险机构（PIDM）监督下独立草拟。