（吉隆坡12日讯）在全球逆风冲击下，预料大马在来临的2020年财政预算案设定比预期更高的预算赤字，暂缓削减庞大债务的行动，转以更专注于扩大开销来振兴经济。

马银行研究表示，大马仍有财政赤字开销的空间，以缓冲正在放缓的经济。

上半年赤字3.1%
债务52.7%

该行指出，截至上半年的财政状况显示，政府的赤字削减计划处于正轨；事实上，截至2019年上半年，财政赤字占国民生产总值的百分比为3.1%，明显低于2019年目标的3.4%。但由于债务占GDP比率较高，为52.7%，接近55%上限，因此提升债务的能力似乎有限。

增加基建支出为常用刺激手段

该行认为，最显著和常用的财政刺激模式是政府增加基建的直接支出。由于建筑领域与其他经济部门的广泛联系，对经济的乘数效应最大。

然而，政府也可以通过激励私人领域投资来刺激经济，自2018年5月大选以来，私人投资的缺乏，一直是拖累经济的主要原因。

该行表示，许多大型经济领域正在等待政府和监管政策的指导和定案；在此之前，私人投资将保持不温不火。因此，政策明确性将是一项重大的经济刺激措施。

上半年家债83.8%

大众研究也表示，即将公布的财政预算案将有更多新的财政措施以援助B40低收入族群。这种专门针对性的措施，比较广泛性的减息措施来得更有效，尤其是大马家债仍然居高不下，2019年上半年占GDP的比重达83.8%，只比去年上半年的84.2%略为减少。

新加坡《海峡时报》引述消息指出，在预期石油价格将持续偏低、中美贸易战升级的隐忧加深之际，财政部对于在10月11日提呈的财政预算案，已收到回馈以采取更“务实”方式展开财政收支。

询及新财政预算案的赤字，一名高级官员指出：“会比较高，问题是高出多少，不过，应该是接近今年的3.4%。”

希盟政府早前的预算赤字是占国内生产总值（GDP）的3%，政府并表示要削减1.1兆令吉债务，并且宣称这是前朝政府留下来的债务。

今年7月，财政部长林冠英表示，假如大马两大贸易伙伴中美之间没有掀开贸易战，政府“有信心2020年财政赤字占国内生产总值的3%。

上半年经济成长4.7%
归功370亿退税和国油股息300亿

2019上半年，大马经济成长取得比预期更佳的4.7%成长率，惟比2017年的5.9%低。

不过，一些分析员指出，经济成长是由于获得一次性的370亿令吉退税追溯，以及来自国油公司一笔300亿令吉的特别股息。

政府旗下基金的一名高级经济学家说：“今年下半年和明年成长将放缓，至今情况还令人满意，主要是与去年5月9日全国大选期间不稳定形势的低基准比较。”

在第二季，大马国内生产总值成长4.9%，比首季的4.5%成长较为迅速。

另一方面，国家能源（TENAGA,5347,主板公用事业组）根据经济成长仅略超过4%，对2020年营业额做出预测。

肯纳格投资首席经济学家旺苏海米告诉《海峡时报》，“在目前的趋势下，政府面对营收压力，预测2020年每公吨油价平均60美元，比财政部今年预测的70美元较低。”

他表示，这迫使政府官员探讨其他方案，而不是一揽子激励配套推动经济，削减耗资数十亿令吉的燃油津贴，只限低收入家庭才可享有，就是其中一个例子。

巴克莱区域经济学家布莱恩说：“在全球经济黯淡的情况下，我们认为，政府仍将落力削减财政赤字，不过，步伐可能稍微放缓，这将提供政府一些空间以推行更多开销、提供奖掖给家庭和商家。”

随着中美贸易战紧张局势升温，令贸易与投资转向，大马将计划为中国顶尖公司和全球科技财团提供更多奖掖，以便吸引更多外资转移至大马，从而令大马可能走出低科技和低工资活动。

此外，政府也将重整农业地用途，减少种植低收成农作物，以及进行再工业化，以提升大马为电器和电子业，以及宇航业中心。

林冠英日前指出：“我们将优先推动经济成长，即将采取扩张性措施，而非税务措施，以确保企业和投资者保持信心。”

首相敦马哈迪矢言将债务从超过国内生产总值的80%，降低至低于55%，在2018年公布的2019年财政预算案极为激进，政府当时计划将财政赤字从2018年从3.7%，削减至2021年的2.8%，以及之后长期保持在2%。