2013-09-21 10:30
一个是早已预料会进行的“补贴合理化计划”,本月初削补贴提高汽油价,同时宣布将增加一马援助金派发额,作为低收入阶层经济安全网,避免油价上涨连锁效应冲击。
过后,首相上周末又有新的动作,“强化土著经济政策”。这涵盖五大核心策略扶助土著政策,很明显是另类“新经济政策”。
首相一点都不避忌的明言,这政策同时也是为了答谢土著选民在大选时所给于的支持。
削燃料补贴漏洞大
当经济政策抹上政治色彩,就没道理可说,像“补贴合理化计划”,三年前说开始就开始;大选要来了,说停就停。大选过后,国际信用评估机构一警告,这汽油涨价措施,又马上开始了。
政治有两个圈子,大圈子是人民,小圈子是政党内的支持者。
这两个圈子都重要,大圈子要大道理去套,小圈子则需要实用效益安抚。人民看到的永远是大道理,像这轮经济动作,都是以补经济漏洞为名。
“补贴合理化计划”据说是因为这些补贴,尤其是汽油补贴,“很不公平”,“越有钱的人就得到越多利益(补贴)”,这个道理很大,因为燃料补贴增加政府经常开支负担,今年预算开销就高达248亿。
根据首相署部长拿督斯里依德利斯3年前至理名言,“不合理化,削减补贴,国家就会破产”。
本栏本月初在汽油价格上涨后,已经分析了这种这边厢减汽油补贴,另一边厢又提高一马援助金的现金补贴,等于将弹性的油价起落补贴,转成硬性规定有起无落的直接现金补贴。
这是将洞“补”得更大,省到的不够新增的补贴,漏得更多,政府的补贴开销恐怕会更重。
首相推出“强化土著经济政策”时,透露另一个经济漏洞,根据2012年人口普查,我国总人口2740万人中,土著占67.9%,但是实际有效控制的企业却仅占总数约10%。
土著涉及的房产交易,也仅占总数36.3%,涉及金额更少,只占总额约26%。
转型不逮漏洞百出
撇开政治因素不谈,国内最大族群的土著未能成为国内经济最大参与者。
当然也算是经济漏洞。但是,从经济原理到经济现实,强制规定单一族群供应,若没有良好制衡,反而会搞出更多漏洞。
过去“新经济政策”下土著供应链计划,就出现了“阿里巴巴”现象,土著供应商通过向非土著供应商取货,然后再转交给厂商,结果旧漏洞没补到,反而出现中间人白赚推高成本价格新漏洞。
而且,政府的经常开销负担,除了补贴,及本栏本月初分析的公务员薪酬锐增外,还有“供应与服务”项目,就是公务员采购项目。
这开销从2000年首次冲破百亿,至107亿,2006年再破两百亿,达209亿,去年再破300亿,冲至319亿,成为薪酬、补贴之后的第3大经常开销。
每年总审计师报告,总是少不了公务员采购价格比市场价高的问题,如果再来个限制土著商供应,少了竞争,政府这项经常开支项目恐怕会上升得更快。
至于私营化项目,政府过去已经“救”了不少私营化大亨,这里就不提了。
原本以为在政府经济转型计划下,这些政策会长埋历史底下,却不想又冒出来,转型不逮,漏洞百出,这是当前经济写照。