星洲財經評論

张启华.财长和首相

Tan KW
Publish date: Thu, 16 Feb 2017, 11:06 PM
2017-02-16 18:05
首相兼任财长,若非逼不得已,对国家人民绝对不是好事;其一、首相原是统筹大局之国家管理者,财长则需巨细靡遗,专业管理财政,且必须纪律过人。
(图:马新社)

我国首相拿督斯里纳吉兼任财长,屈指算来已达8至9年;担任双职的任期比亚洲金融风暴非常时期才兼任的敦马哈迪长,后者担任首相22年中兼任财长4年,敦阿都拉兼任首相和财长职5年。

首相兼任财长,若非逼不得已,对国家人民绝对不是好事;其一、首相原是统筹大局之国家管理者,财长则需巨细靡遗,专业管理财政,且必须纪律过人。

首相作为政治头号人物,原是管理国民的福祉,财长则管理好国家人民的财务;若两者兼管,不但难分身,如果把持不住,很容易堕入政治与金钱迷阵,反而贻害国民与经济。

印象中,原产品丰富与刚启动电子制造业的70年代中期,乃至1995年中期,是大马最好的时代。

尤其1970年代中,由农业转型至出口导向工业正热,马币兑美元由1970年的3.08,即便1975年外围衰退出口受挫,马币仍立于2.26,1976年复苏进一步强化至2.10,国力强盛可见一班。

1976至1984年的8年内,正好由曾任职世银与国际货币基金组织的东姑拉沙里担任财长。

1980年代经济取得7.4%增长,通膨率高达7.1%,兑美元仍立于2.58左右;即便1985年经济衰退,当时倒闭与失业潮来袭,马币依然稳在2.58。 

1990年大马经济双位数增长,飙升11.5%、1995年9.4%与1997年7.7%,马币兑美元分别挂2.72、2.54与2.48。

敦达因和拿督斯里安华,皆曾在80年代至90年代,担任过财长7年,前者于1984至1991年大马经济最辉煌时期辅佐马哈迪;安华1992至1997年大马经济由盛转衰之际任财长。1998年股汇受到狙击,大马经济水深火热,马币兑美元一度由2令吉50仙挫至几近5令吉,时任首相的马哈迪遂接过财长职务,并启动定汇制,把马币定汇在3.80。

近年受一马发展公司事件缠绕的纳吉,2016年被评为亚洲糟糕财长之一,1MDB课题上不断遭受政治压力,紧接着去年中之后,马币也遭受剧贬,对大马人民生活形成很大冲击。

逆溯纳吉担任首相兼财长的8、9年间,马币兑美元由3.00令吉,下跌至去年的4.50左右;马币不仅兑美元下跌,兑区域其他货币亦挫,由于几日一小挫,即连以往爱马币的北邻泰国人不愿收马币,大马自豪感遭受痛挫。

不仅如此,马币剧挫使制造商难以掌控制造成本,原料上涨将使未来出口面临挑战,进口通膨亦打压内需。

目前,布兰特原油平均每桶55美元,但国内零售汽油价已订在2令吉30仙水平;2007至2008年的国际油价每桶接近150美元,首相阿都拉把每公升汽油订在2令吉70仙,更鼓动通膨张牙舞爪和削弱人民购买力。

尽管已在2015年4月实施消费税(GST),纳吉政府近年还向商业、受薪者雷厉追税,甚至向来马投资的跨国公司追税。

纳吉政府的最大开销用在经常开支,其首相署规模史上最庞大。一马援助金(BR1M)是纳吉政府的“经典”,比较目前物价数月一小涨,通膨侵蚀人民购买力,纳吉针对性颁发予国人的援助金亦被物价上涨抵销。

现在百物涨价,人民不禁怀念一碟鸡饭2令吉50仙的日子;鸡饭价已翻涨至5令吉50仙至6令吉50仙之间。

看来,不了解民间疾苦的首相与财长,应在首相与财长职之间,只选一职。

 

 

 

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