（纽约15日讯）与司机之间的利益纠纷一直是网约车公司优步（Uber）面临的一大问题，而如今美国政府将胜利女神的天平拨向了优步。

司机自由决定载客

应视优步为独立合约商

美国劳工关系委员会（NLRB）周二公布其委任的法律总顾问罗比（Peter Robb）在4月16日的内部报告中建议，优步与提供载客服务司机之间并非雇主与员工的关系，优步应被视为独立的合约商，这对于优步司机提出要组织工会的诉讼会产生重大影响。

受此消息激励，优步周二以全日最高价位收盘，上涨7.7%或2.86美元至39.96美元，结束此前的两日连跌。市值达670.11亿美元。

罗比认为优步司机能设定自己的工作时间、拥有自己的载客车辆、并且可自由决定去为优步的对手提供同样的载客服务，因此根据联邦法律的认定，司机们不能被视为优步的员工。

NLRB的地区主任会根据法律总顾问的意见做出裁决。若司机们不满裁决结果，可以向NLRB的5人委员会提出上诉。而这份内部报告不会影响优步司机是否为雇员的法律诉讼。优步对此回应，将致力改善司机们独立工作的素质和安全。

而这份备忘录也标志着美国劳资关系委员会态度的转变。在奥巴马政府执政期间，该委员会坚持认为，许多零工经济劳动者被错误定性为独立合同工。

其实早在上个月，美国劳工部就已发表意见指出，根据联邦工资法，诸如Uber这样商业模式的企业旗下零工经济劳动者不是公司正式员工，因为平台并不控制他们的工作。

毫无疑问，这些结论都将对Uber的未决案件发挥重要作用，因为美国的《国家劳动关系法》明确指出，独立合同工不能加入工会，在提出关于劳动条件的申诉时也不受法律保护，而正式员工有权获得最低工资、加班费，以及其他与工作相关费用的报销。

专注提升质量和安全

随后，Uber也发布声明称，公司会专注于提升独立工作的质量和安全性，同时确保司机所看重的工作灵活性。

近年来，因无法确认司机的“身份”，Uber及其最大的竞争对手Lyft都与旗下司机爆发过矛盾。许多司机指控它们根据美国联邦和各州工资法将平台服务提供者错误划分为独立合同工，但这些公司否认自身有不当行为，但也表示，愿意给予平台司机现金奖励，并允许他们使用这些钱来购买该公司的IPO股票。

只是司机们并不买账，因为他们要的不是一次性支付的奖金，而是能够为他们的生活带来更多保障的员工福利和更高的工资。

本月早些时候，Uber和Lyft的司机还曾爆发一场罢工行动，要求公司为他们提供更高的薪酬和更好的工作保障。

曾在Uber平台驾驶的美国肯塔基州司机Carl Wagoner向《华尔街日报》表示，去年夏天，在回避价格相对较高的深夜酒吧人群的前提下，他的驾驶最多只能带来每小时5美元的净收入——这一水平远远低于司机希望得到的最低时薪，更低于包括餐饮、零售等其他行业的最低时薪水平。

不过，事情发展到这一步似乎并没有出乎Uber的预料，Uber上周在提交给美国证券交易委员会（SEC）的文件中表示，将支付1.7亿美元，解决美国各地数万起仲裁案件。该公司还同意支付额外2000万美元，了结加州和马萨诸塞州数千名司机提出的诉讼。