最近有一些读者电邮到我的公司，建议我在专栏里讲解一些基本的税务常识。这包括大马的税务制度、税务与国家财政预算案有甚么关系。因为他们不解为何有了所得税，还要征收销售税与服务税，那不是双重课税吗？有些读者也问：“是不是要买房屋，才需要缴纳所得税？”未来几个月内，我们将会以深入浅出的方式向读者讲解大马税务制度的各种详情。

■国家经济
现代经济活动，除了私人界，政府也必须从事各种经济活动，以推动国家经济发展。政府因时机或实际经济情况的需要而推行的经济政策，有财政政策（Fiscal Policy）与货币政策（Monetary Policy）。

财政政策是指政府为达成某种经济目标时，所采取的财政收支政策，主要包括税收与开支预算的制定两方面。财政政策常被用作稳定国家经济的一种方法。

■财政预算案
每年9月或10月份公布的财政预算案都是万众注目的，因为纳税人（不管是个人或公司）都希望政府在每年的预算案都能捎来喜讯，近一步降低所得税率，提高个人豁免额，以减轻税务负担，使个人可花费的收入或公司税后盈利增加。

每年国家的财政部都会预算收入有多少，以及开支有多少，然后把数额列入财政预算中。所以，财政预算（Financial Budget），就是指国家每年财政收支的预定计划。一个国家的财政预算，有如一个公司的资产负债表及损益表，是国家经济的鸟瞰图。

我国财政预算中资金来源分两方面：收入（Revenue）与贷款（Borrowing）；资金分配有两方面：经常开支（Operating Expenditure）与发展开支（DevelopmentExpenditure）。见图表（1）。

■国家收入

在国家收入方面，主要来自税收（Tax Revenue）（由直接税如所得税和间接税如进口税组成），其次是非征税收入（Non-tax Revenue）（包括准证，执照费如：营业执照、专业执照和驾驶执照等各种执照的收入，投资收入，罚款等），见图表（2）。

身为一名国民，除了对个人的影响，我们也必须了解财政预算案对国家发展的影响。或许这样大家就能明白缴税的重要性。如果大家不愿缴税，国家就须要大量举债应付开销，这种情况如果持续，可能导致国家破产。

■国家开支
在国家开支方面，由于大马为尚处于发展中的国家，因此社会服务（如：教育、医药卫生、房屋等）及经济服务（如：农业与乡村发展、公用事业、工商业、运输、通讯等）的开支常占了总开支相当大的部份。

公用事业（Public Utilities）是指公众在生活上不可少的服务供应如：铁路、公共汽车、电力、水力、煤气等。经营这些事业的公司，有些是由政府独自拥有，有些为政府部份占有。经常开支与一般性的行政费用，通常以征税的收入应付；发展开支通常以举债方式应付。

■结语
一个国家的财政预算与一户家庭的理财没甚么两样。一定要量入而出，谨慎计划，才能临危不乱。

（注：部份内容取自作者编写的独中高中商业学税务章）