政经山重●胡逸山博士

咨询各界,寻找生路?/胡逸山博士

Tan KW
Publish date: Fri, 11 Jun 2021, 07:29 AM
Tan KW
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政经山重●胡逸山博士

国家元首陛下近日召见各主要政党领袖,而且下周又要召开统治者特别会议,立时引起关心本地政治进展的各界无限揣测。

元首在本地成文宪法以及宪法传统之下,的确是有权力听取包括政治领袖以及各州统治者等各方意见,以便陛下得以达至更为明智的决策,所以这一系列“动作”也是本地宪法实践的一个基本体现,大家无需过于担忧。

当然,引起各界揣测的最基本因素,可能还是大家对于冠病疫情持续高企不下的忧虑,以及对当朝政府应对疫情的决心与能力越来越缺乏信心,再加上政府对于一蹶不振的经济看来也难有大刀阔斧的策略来力挽狂澜。

所以,大幅度民心的思变,也就如心理学上所谓的被“投射”(即以自身主观的愿望角度来诠释客观的事物)在希望这一系列的召见,得以达至尤其是在政治上的一些变迁。

关注国会何时复会

坦白说,这不时冒出新状况(如忽然浮现一些传染率或致病率更强的新种株)的疫情管控如何得以做得更好,是一些极为具有高度专业性的课题,可能如一般政治人物般的非专家也难以提供更为完善的建议。

所以,元首所得以获取的一些咨询,应该大多也还是环绕在如何得以突破或至少纾解本地看来越陷越深的政治困境。

其中一个看来各界极为期待的咨询课题,应该也就是国会的会议是否得以尽快召开。

我国自今年初以来即被宣布进入紧急状态,原则上当朝的政府是得以合法地统辖不止平时的行政权力,如它选择如此做,是也得以合法“包揽”平时属于国会权限的立法权力的。

而政府在这紧急状态期间,一直不许国会会议的召开,也好几度通过颁布谕令的方式来制定一些法律,如开政治自由度倒车地钳制各界对于这紧急状态本身的批判,以及动用大笔额外的公帑。

当朝政府这种绕过民选国会来制定法律的手段,毫无疑问是严重地伤害到原则上是应该实践三权(立法、行政、司法)分立的我国政治体制,让政府得以拥有不受到任何政治监督地自把自为的庞大权力。

所以,发自尤其是有识之士的各界,有关应该尽早召开国会会议的呼声日渐高涨,而即便是在紧急状态下也拥有召集国会会议权力的元首,想必也有所俯听到这项民意。

 

寄望元首陛下英明

然而,各界也许也必须清楚的意识到,召开国会会议不是恢复本地民主体制运作的万灵丹。就如在去年召开的国会会议期间,当朝政府仍然得以运用其主导国会运作程序的优势,来歇力阻止针对政府的不信任动议的被提呈上议程来辩论,更遑论有可能被通过了。

更有甚者,在紧急状态下,即便国会是召开着,但政府还是得以譬如说只让国会审议一些较为次要的、争议性不大的议案,而把如更为巩固政府权力或花费更多公帑的主要法律,仍然通过颁布谕令的方式来通过。这种避重就轻的国会运作,无疑是巧妙地把国会沦为橡皮图章而已。

因此,元首咨询的另一个相连的重要课题,应该也是如当朝政府要求延长理应在八月初结束的本次紧急状态时,是否应予御准。

如上所述,当朝政府在紧急状态下,是拥有得以不受监督的庞大权力的。假如紧急状态得以被假借各种似是而非的借口被无限期的延长,那么甚至每五年一度的全国或各州大选,也是得以不予举行,而由当朝政府原则上无限期地当权下去的。

当年邻国菲律宾的马可斯总统,即滥用紧急状态来统治了15年,直到被民众起义推翻才黯然下台。

至于另外一个说法,谓元首可能成立一个包含朝野主要各方的国民团结政府或所谓国家行动理事会。

但大家可能也要注意,这种形式的政府,也意味着朝野一家亲,那么也就丧失了反对党对于政府的制衡机制了,如果长期地实施下去,对本地的民主进程也不是一件好事。

无论如何,大家近日都寄望予明察秋毫的元首睿智,希望得为本地找到一条生路。

 

 

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