政经山重●胡逸山博士

前几天连美国总统特朗普也开声这样说了。

他在一项电视访谈中指出，对中国的贸易战，特别是加征针对从中国出口至美国的货品高达25%的关税，也会导致一些工厂从中国向越南迁移。

注意，特朗普指明的东南亚国家是越南，而没有提及其它东南亚国家。

特朗普专门提到越南，一方面固然是美国这些年来（其实自前任奥巴马政府时代以来即为如此）与越南越走越密的战略关系的一种表态。

但别忘了，美国的企业多为民间企业，与美国政府的关系是有时合作（如美国拿来叱咤全世界的先进武器，绝大多数都是民营的军事工业企业制造出来的），但有时也高度对立（如美国政府制定更严格的环境保护监管、更严谨的劳工保护措施、征收更高或追缴更多的税收等的时候），所以彼等走出美国、选择要到世上哪个国家与地区去投资时，首要考量当然是企业自身的利益最大化，可不是美国政府说了算。

特朗普的这番论述，另一方面也是他的商人背景一种反射性的表述，即如他是一位面对如此高昂关税的出口制造商，他可能最先考虑的搬厂目标地点是越南。

为什么选择的是越南呢？最大的理由当然是越南到目前为止，尚未是美国抽取高昂关税的出口国。

但东南亚其他国家，如本地、菲律宾、印尼、泰国等也是传统在东南亚的美国贸易伙伴国，多年来出口到美国的各项货品应该也不比越南少，为什么美国企业又不选择搬厂到这些国度去呢？

越南生产力高

而特朗普当年一上台的其中一项重要的对外政策，即把奥巴马政府经营、推动多年的跨太平洋伙伴关系协定（TPPA）撕掉，宣布美国退出TPPA，令这项原欲促使亚太地区自由贸易进程更上一层楼的协约当下名存实亡。

所以，说如果有把特朗普认为美国厂家会搬到越南是因为越南是TPPA成员国的说法，那也是不对的，因为美国本身已不是TPPA成员国；再加上本地也是TPPA成员国啊，为何不见特朗普说会搬厂过来？

也有一说，谓人家越南人工成本相对低廉，所以许多外资厂家趋之若鹜。但印尼、菲律宾的劳工成本也不见太高啊，为何厂家不跑到那些国度去呢？

我想，最重要的一点，还是因为越南的生产力相对许多东南亚邻国还是更高的。

跑到越南去的厂，当然也有许多高科技企业，但主要还是劳动密集型的，需要人手来操作。

时下流行谈什么“工业4.0”，要把生产流程资讯化、自动化等，以机器人来取代自然人来服务于生产线，长远来说的确比较划算，但现实就是前期投资的费用高昂，而且先进的系统也要不时更新以追上科技，那又是一笔笔的成本，所以，许多工厂也还是至多搞个半自动化，人手的操作也还是彼等生产线上不可分割的一部分。

所以，一地的工人们平时工作态度勤奋好学与否、订单增多时肯不肯在重赏之下漏夜加班，当然也就成为最重要的考量了。

什么国与国战略关系、薪金成本是否低一点等，相比之下，都是次要的考量了。

说到这么白，希望大家得以心领神会吧，否则以后到越南打工人家都未必看得上你！