（吉隆坡24日讯）证券监督委员会推出2021至2023年企业监管优先事项（CG Strategic Priorities），通过5大方向11项倡议续强化企业监管，提升董事部能力改善永续性、提升投资者管理与参与、善用数字工具强化企业监管，同时通过与大学合作加深青少年对企业监管认知。

证监会主席拿督赛再益今日在线上推介仪式致词指出，强化董事部的监管与问责性仍是该机构重点关注事宜，尤其我国积极跟进全球发展，即正视气候挑战及建设一个更永续发展的未来。

“证监会在2017至2020年企业监管优先事项推动的各项倡议完成度达90%，当中包括2017年发布更新版大马企业监管守则（MCCG）与董事在上市公司与子公司的实践、成立大马企业董事协会（ICDM）及企业监管理事会（CGC）、推动线上常年股东大会等。”

他披露，随着市场对监管预期提升，加上股东越来越积极，董事部承受巨大的压力，而为了能让企业在后疫情时代继续保有弹性及竞争力，董事部必须不间断的展开内部评估，确认自身是否有足够的能力有效的善尽身为董事的责任。

“因此，董事部的职务从来就不是终身职位，尤其经济及市场的多变性，董事部更需要注入活血引进新人才，以能提供全新视角及能力，适应现今及未来的企业发展需求。”

2021至2023年企业监管5大优先事项分别是：一、强化董事部领导力，打造敏捷及负责任企业；二、强化董事部环保、社会责任、企业监管（简称ESG）准则；三、支援投资者管理与参与；四、借助数字工具提升透明度；五、加深与青少年互动提升企业监管意识。

董事部需认真看待ESG守则

另一方面，证监会发布的2021年企业监管监督报告（CGMonitor Report2021）也说明，董事部的组合对于整体领导力至关重要，技能、性别、年龄与国籍等的多元性，更能有效应对新需求，而对于致力求存并蓬勃发展的企业而言，董事部也必须学会适应大环境变化。

赛再益指出，随着利益关系者对责任、永续及气候意识提升和行为的改善要求更高，ESG守则对企业而言不再是选择题，而这些预期会逐步增加，因此董事部也必须符合ESG守则。

“利益关系者、顾客或是投资者现在会问董事部的问题，不外是企业永续经营模式，又或是企业的目的。投资者已经在要求企业负起责任，并采取相应的措施及行动应对ESG的挑战与机会，因此董事部必须认真看待ESG守则，如同评估企业的机遇与挑战般，以达致长期永续增长。”

设公私合作模式
上市公司需至少1女董事

关于正视女性角色与能力，强化董事部监管及有效性，证监会披露，将配合财政部倡议加速达到30%女董事目标，也将设立公私合作模式（PPP），争取让上市公司董事部至少有一名女董事。

财政部长东姑赛夫鲁上月底在提呈2022年财政预算案表明，为赋权女性，政府将通过证监会，强制所有上市公司需至少委任一名女董事，明年9月1日率先在大型公司落实，其他公司需在2023年6月1日推行。

根据证监会数据，截至今年10月1日，国内上市公司女董事的比例为17.7%；10年前为7.7%。不过，过去3年的进展甚微，100大上市公司中仅在25%水平线游走，而在马股全部上市公司中，女董事比例仅占17%。

“而且，马股仅有162家上市公司或18%达到30%女董事目标；另有252家上市公司仍是‘全男班’董事部。”

此外，证监会也将继续针对上市公司新董事，推进强制认证计划（MAP），即有关董事需在受委任或上市日开始计算的4个月内，完成MAP计划认证。

大马股票交易所为强化大马企业监管生态系统，上周五（19日）已委任大马企业董事协会（ICDM）为知识伙伴，以对上市公司董事推行MAP计划，而加强版MAP计划明年开始生效。

独立董事任期不可超过12年

上市公司或需调整董事部，以迎合明年调整的上市条例，即独立董事任期不可超过12年的法定规定。

证监会指出，董事部将会获得合理的宽限期以符合这项修改后的规定。

“我们预期，上市公司的董事部的人数或减少，大部份或是独立董事，以符合独立董事任期不可超过12年的法定规定。”

事实上，证监会考量部份机构投资者的做法和建议，认为12年的法定任期其实是‘最佳的时限’（Sweet Spot）。

“董事需要时间了解企业的业务、营运及挑战后才能开始做出贡献，所以任期太短也不行，但一旦任期长达6至9年却也存在风险，即当太熟悉有关公司的事务或失去中立性，尤其在挑战管理层提出的企业建议方面。”

证监会深入解释，董事的任期一般都是3年一届，而收到来自利益关系者的反馈都是不能马上大幅缩短董事任期，比如缩短至6年。

“当长期在同一个环境，会缺乏灵活性，需要重新激活董事部才会有新的方向。相信目前限制董事任期在12年（4届）对董事部、股东及其他利益关系者是合理且公平，且相信这（限制董事法定任期在12年）也能提升透明度。”

数据显示，截至今年10月31日，马股有46%的上市公司至少有一名独立董事属于长期服务（任期9年或以上），纵观500个董事职务，同一个独立董事可以任职超过12年，当中高达89%任职超过20年。

“有些上市公司的董事部甚至还会有2至3个独立董事任期可以长达30年，这样的董事部遭遇的挑战更明显。”

“后疫情”时代的挑战与不确定性，让董事部必须更加灵活敏捷应对，证监会将就强化董事部能力积极与机构投资者理事会（IIC）和小股东监督机构（MSWG）合作，与上市公司董事部展开协商。

https://www.sinchew.com.my/20211124/5方向11倡议-证监会强化企业监管/