上期我们谈过，在自行估税制度下，税务审查是税收局进行的一项例常活动；其目的在于促使纳税人自动遵守税法和条例。最终的目的是实现公正的税务管理，确保纳税人只需缴纳公平的税款。

●最长审查5年？

当然，税收局无法每年审查全部的纳税人。税收局表示，税收局设定目标，每年轮流审查20%的纳税人，这意味著每个纳税人在5年内肯定会被审查一次。每一次都审查过去5年的账目，5年内可审查100%的纳税人，这方式可说是疏而不漏。

税收局在今年5月1日发布的最新税务审查框架（Tax Audit Framework）指出，一般上，每一次的税务审查可含盖1到3个估税年（Year of Assessment），视审查重点而定。但是，税务审查的含盖年份也有可能会延长至先前的5个估税年，视审查期间所鉴定的课题而定。

从我们处理税务审查个案的经验，一般上，这些课题都是技术性（Technical）的，如开销可否扣税或收入可否被征税，但不涉及逃税成份。

●税收局追税无期限？

在1967年所得税法令第91（1）条款下，针对任何估税年，当税收局总监认为，未对任何一名纳税人做出估税或足够的估税，总监可以在该估税年或该估税年期满的5年内，根据最佳的判断，向该名纳税人做出一项估税或额外估税。

一名可爱的客户问：“税收局可追税到天荒地老吗？”

税务审查框架指出，以上税务审查含盖期限的限制不适用于涉及欺诈（Fraud）、故意违法（WilfulDefault）或疏忽（Negligence）的审查案件。

●蓄意逃税打开追税大门

在税法第91（3）条款下，当税收局总监认为，关于税务，任何纳税人或其代表人已触犯任何形式的（i）欺诈或（ii）恶意违法或（iii）任何纳税人曾有疏忽时，总监可以在任何时候对该名纳税人针对任何估税年做出估税，以取回因该名纳税人的欺诈，恶意违法或疏忽所造成的税务损失。简单的说，就是蓄意逃税的意思。

欺诈与恶意违法是指纳税人在知情下，故意提供虚假的信息以非法获取税务好处。这包括纳税人在知情下，自己也不相信其真实性，或粗心大意在报税表格内提供错误或正确的信息。例如：收到租金收入或佣金不报税、在没有实际的开销而审索扣税等等。

●我总有一天等到你！

疏忽是指未能履行1967年所得税法令所规定的义务，这包括纳税人没有做普通人会做的事情或做普通人不会做的事情。与欺诈或恶意违法相比，虽然疏忽看似不像那么严重的不当行为，但其结果是与欺诈或恶意违法一样的。

“在任何时候、针对任何估税年做出估税”，也代表著如果一名纳税人欺诈、恶意违法或疏忽，税收局可以向该名纳税人追税到天荒地老，这也包括遗产执行人。逃税者总有一天会现身的，怪不得税收局要高唱“我总有一天等到你！”。切记！

https://www.sinchew.com.my/20220815/蔡兆源-税收局可追税到天荒地老吗？/