【梁志华撰文】首相署部长依德里斯嘉拉（Idris Jala）今天在一公开场合被询及如何看待连续六个季度深陷亏损的马航时直言，政府应该考虑脱售马航(MAS)，但绝对不能亏着本，贱价卖掉这家国有航空公司，而是等到对的时机和适合的价格，才脱售这一官联企业。

这名曾在2006年至2008年之间出任马航董事经理兼行政总裁，成功协助这家官联公司转亏为盈，并且连续10个季度获得盈利表现的企业精英，甚至在现场打趣说：“政府应该在我掌舵时期就卖掉马航，但是现在已经错过了最佳时机。当时马航股价从3令吉上扬至6.20令吉。可是现在马航的股价只剩30仙。”

且不论“马航卖不卖”的问题，依德里斯今日所言，恰恰反映出一个事实：我国政府是一个非常糟糕的生意人，喜欢涉足商业领域，但永远都在做错的决定。不是吗？

以马航为例，政府过去十多年多次插手“拯救”马航的结果，证明政府所做的决策很多时候都是错误的。

政府是最糟糕的生意人

第一次是当政府通过私营化计划（Privatization）把马航的控制性股权转让给当时的朋党企业大亨达祖丁（Tajudin Ramli）。六年后，即2000年，马航不但连续四年蒙亏，而且还背负95亿令吉的巨额债务。

政府在2000年不但国有化马航，而且还以高于马航市价（每股3.62令吉）超过一倍的8令吉天价，向达祖丁购回马航股权。马哈迪政府亏大本来拯救“朋党”的壮举，对马哈迪来说在政治利益考量上或许是必要的，但这切切实实反映出，政府是一个非常糟糕的生意人。

第二次政府的拯救行动是在2002年通过启动大规模资产重组计划（Widespread Asset Unbundling）来协助马航转亏为盈。在这项资产债务重组计划下，马航把旗下73架飞机（当时总价值估计51亿令吉），加上70亿令吉的债务，统统转移到政府成立的一家国有企业——马来西亚航空公司（Penerbangan Malaysia Berhad）身上。

为了进一步减轻马航的负担，尽快转亏为盈，政府也把马航亏钱的国内航线转移到马来西亚航空公司，由后者来承担亏损。在无债一身轻的情况下，政府希望马航可以专注于营运，并积极且策略性的扩张业务，从而实现获利。

然而，这一计划后来也以失败收场。虽然马航曾一度转亏为盈，但其盈利很大程度上来自脱售资产所得收益，而非来自真正的营运盈利。当资产卖得七七八八，马航盈利无以为继，最后再次陷入亏损危机，仅仅2005年首9个月，马航就蒙受13亿令吉净亏损。这套走捷径的解决方案，又再次印证了政府彻彻底底是一个失败的生意人。

政府在2005年底引进依德里斯，放手来自私人企业界的精英大刀阔斧彻底整顿马航，成功让这家官联企业转亏为盈，连续10个季度赚钱；政府在2005年启动的官联企业转型计划，由专业精英来整顿官联企业的转型计划，至今取得正面成果；国家石油（Petronas）冒着被土著企业骂“叛徒”的风险，坚持唯才适用的方针，成为全球500大企业。

没有政府的商业最成功

这一切一再说明，没有政府插手的商业，是最成功的商业。换句话说，政府严重干预经济或商业领域，本来就是一个错误的决定，因为政府永远都无法扮演一个称职的生意人。

回到马航卖不卖的问题，政府退出已经发展成熟的航空业，让航空业由私人领域主导和自由发挥，本来就是政府应该做的事，尤其是在2015年东盟领空开放之前，马航更需要自力更生，才能在激烈的竞争中生存下来。

一旦政府决定卖掉马航，就要做好准备，彻底放手让市场力量来决定马航的未来，这包括透明化处理马航股权脱售的竞标计划，确保最适当的并购者获得马航的控制权，以及坚持不插手且不给于保护或特别待遇，让马航自由发展，甚至接受可能结束营运的命运。

然而，从政府过去几宗官联企业股权脱售项目来看，这些官联企业资产辗转又落入朋党企业或寻租人的手中，注定政府难以丢下这些累赘的包袱。若政府在马航的脱售事宜上，仍想插上一脚，让朋党或寻租人掌控马航，就必须准备好，日后可能再次赔本拯救朋党，再次国有化马航的一天。

Source: Inner Malaysia - 大马论视